Seabad Lebih Bangsamoro Berjuang, Sebentar Lagi Hukum Islam Tegak di Selatan Filipina

ANKARA (Jurnalislam.com) – Hitungan mundur telah dimulai untuk plebisit yang akan memberikan Bangsamoro – sebutan bagi kaum Muslim Filipina yang tinggal di sebuah pulau di selatan Filipina – otonomi komprehensif yang ditunggu-tunggu.

Plebisit akan dimulai pada 21 Januari 2019 di dua kota, dengan putaran kedua akan diadakan pada 6 Februari di daerah lain di wilayah tetangga, untuk meratifikasi Bangsamoro Organic Law (BOL).

Setelah RUU itu disahkan, Daerah Otonomi Bangsamoro di Muslim Mindanao (Autonomous Region in Muslim Mindanao-ARMM) akan ditetapkan hukum Islam, lansir Anadolu Agency, Kamis (18/1/2019).

Kebebasan yang dimiliki umat Islam di wilayah itu selama berabad-abad telah diambil oleh orang Amerika pada tahun 1898 ketika Spanyol, yang menduduki Filipina pada abad ke-16 menyerahkan negara itu ke AS.

Warga Muslim Bangsamoro, yang sudah dirampas kebebasannya selama penjajahan AS, juga menghadapi masa-masa sulit karena kebijakan pemukiman Kristen pemerintah Manila, sejak orang Amerika menyerahkan wilayah itu kepada orang Kristen Filipina setelah mengelolanya hingga tahun 1946.

Untuk mewujudkan kemerdekaan wilayah itu, Front Pembebasan Nasional Moro (the Moro National Liberation Front-MNLF) didirikan pada tahun 1972 di bawah kepemimpinan Nur Misuari dan Hashim Salamat dari kaum Muslim.

Ketika Misuari, yang saat itu pemimpin MNLF, menandatangani Perjanjian Tripoli dengan pemerintah Filipina pada tahun 1976, kelompok itu dibagi menjadi dua.

Namun, Salamat mengatakan Muslim Bangsamoro pantas mendapatkan kemerdekaan dan kondisi kesepakatan itu adalah tipuan. Dia menyatakan bahwa masyarakat harus melanjutkan negosiasi sampai mereka mencapai kebebasan.

Baca juga: 

• Ketua Pembebasan Islam Moro Sambut Baik Ratifikasi Undang-undang Bangsamoro

• Pejuang Islam Moro ajak Oposisi Bersenjata Lainnya untuk Meletakan Senjata

• Bahas Undang-undang Baru, Puluhan Ribu Pejuang Muslim Filipina Berkumpul

• Filipina akan Segera Bentuk Pemerintahan Islam di Mindanao

• Siapkan Serangan Terakhir di Marawi, Militer Filipina Minta Bantuan Pejuang Islam Moro

Mengumumkan tujuan mereka sebagai “negara merdeka di Filipina selatan”, Salamat membentuk Front Pembebasan Islam Moro (the Moro Islamic Liberation Front-MILF) pada tahun 1976, memisahkan diri dari MNLF.

Negosiasi terganggu karena negara gagal menerapkan kesepakatan pada tingkat yang memadai dan mengurangi jumlah kota dalam ruang lingkup perjanjian.

Terlepas dari sejumlah negosiasi antara pemerintah Manila dan MNLF, dan MILF setelah 1980-an, tidak ada kesepakatan yang bisa dicapai.

Sementara itu, wilayah Moro mendapat beberapa keuntungan dari negosiasi seperti pengakuan beberapa hari libur keagamaan, perbankan Syariah Islam (bebas bunga) dan pembentukan Kementerian Urusan Muslim.

Pada tahun 1997, pemerintah dan MILF memulai pembicaraan gencatan senjata, sementara MNLF menjadi semakin lemah.

MILF secara resmi menurunkan permintaannya untuk kemerdekaan penuh pada 2010, dan sebagai gantinya menginginkan otonomi daerah.

Pada 2012, Presiden Benigno Aquino III dan pemimpin MILF saat itu, Al Haj Murad Ebrahim – yang menjadi pemimpin kelompok setelah Salamat meninggal pada 2003 – menandatangani Perjanjian Kerangka Kerja tentang Bangsamoro (the Framework Agreement on the Bangsamoro-FAB).

FAB merupakan peta jalan menuju penyelesaian akhir yang akan memungkinkan wilayah otonom yang dikelola oleh Muslim minoritas di selatan negara yang mayoritas penduduknya beragama Katolik ini.

MILF dan pemerintah Manila juga menandatangani Perjanjian Komprehensif tentang Bangsamoro (the Comprehensive Agreement on the Bangsamoro-CAB) pada tahun 2014, membuka jalan bagi Hukum Organik Bangsamoro.

Kesepakatan 2014 mengakhiri negosiasi selama 17 tahun dan mengakhiri konflik bersenjata yang sudah berlangsung beberapa dekade di selatan negara itu.

Pembicaraan damai Moro mendapatkan momentum ketika Rodrigo Duterte berkuasa sebagai presiden pada 2016.

Duterte berjanji selama kampanye pemilihan untuk mengakhiri konflik di wilayah tersebut.

Pada tahun yang sama, MILF – yang memiliki sekitar 12.000 anggota bersenjata – dan pemerintah pusat sepakat untuk membentuk ARMM.

Pada 2017, MILF menyerahkan rancangan BOL, yang disiapkan dalam ruang lingkup perjanjian damai yang dicapai dengan pemerintah, kepada Duterte.

Rancangan undang-undang ini adalah upaya signifikan terbaru antara pihak-pihak untuk mengakhiri hampir setengah abad konflik on-and-off yang telah menewaskan lebih dari 120.000 orang dan menghambat pembangunan di wilayah tersebut.

Pada tahun yang sama di bulan Mei, Kongres menyetujui undang-undang tersebut, yang menyediakan wilayah otonom di pulau Mindanao.

Pada 26 Juli 2018, Duterte menandatangani landmark BOL.

Pada Juli 2018, Duterte menyerahkan undang-undang itu kepada Ebrahim dari MILF selama upacara yang diadakan di Istana Malacanang, di mana ia mengatakan mereka mengakhiri konflik yang telah berlangsung puluhan tahun.

Walaupun pembentukan Daerah Otonom saat ini di Muslim Mindanao (ARMM) adalah hasil negosiasi antara pemerintah dan MNLF, Hukum Organik Bangsamoro telah dipalsukan sebagai hasil dari perjanjian damai yang ditandatangani MILF dengan mantan Presiden Benigno Aquino III pada tahun 2014.

BOL, yang mulai berlaku dengan tanda tangan Duterte, akan meningkatkan keuntungan hukum dan ekonomi umat Islam di wilayah tersebut.

Dengan berdirinya pemerintah Bangsamoro, pengadilan Hukum Islam akan dibuka di wilayah tersebut.

Otoritas regional akan diserahkan kepada pemerintah Bangsamoro dari pemerintah Manila.

MILF akan menonaktifkan 40.000 kombatan Angkatan Bersenjata Bangsamoro (Bangsamoro Islamic Armed Forces-BIAF) ketika BOL disahkan.