MYANMAR (Jurnalislam.com) – Myanmar harus membatalkan pembatasan gerakan dan kewarganegaraan atas minoritas Muslim Rohingya yang dianiaya jika mereka ingin menghindari ekstremisme dan membawa perdamaian ke negara bagian Rakhine, sebuah komisi yang dipimpin oleh mantan kepala PBB Kofi Annan mengatakan pada hari Kamis (24/8/2017), lansir Aljazeera.
Kelompok hak asasi manusia memuji laporan tersebut sebagai tonggak sejarah bagi Rohingya karena pemerintah Aung San Suu Kyi sebelumnya berjanji untuk mematuhi temuannya.
Perlakuan buruk terhadap sekitar 1,1 juta Muslim Rohingya muncul sebagai isu hak asasi manusia Myanmar yang paling diperdebatkan sebagai hasil transisi pemerintahan militer selama beberapa dekade.
Annan ditunjuk oleh penasihat negara Aung San Suu Kyi untuk memimpin sebuah komisi yang bertugas menyembuhkan perpecahan yang berlangsung lama antara Muslim Rohingya dan penganut Buddha di negara bagian barat, yang merupakan salah satu negara bagian termiskin di negara ini.
“Jika tantangan saat ini tidak segera ditangani, radikalisasi lebih lanjut di kedua komunitas tersebut merupakan risiko yang nyata,” kata komisi sembilan anggota tersebut dalam laporan akhirnya, yang menggambarkan Rohingya sebagai “komunitas tanpa kewarganegaraan tunggal terbesar di dunia”.
“Jika keluhan populasi lokal diabaikan, mereka akan menjadi lebih rentan terhadap perekrutan oleh ekstremis,” laporan tersebut menambahkan.
Keamanan memburuk tajam di negara bagian yang terletak di perbatasan dengan Bangladesh Oktober lalu setelah sembilan polisi tewas dicurigai oleh milisi Rohingya dalam balasan perlawanan mereka terhadap pos-pos perbatasan.
Namun militer Myanmar mengirim pasukan ke desa Rohingya dan melancarkan serangan balik brutal menyebabkan pembakaran, pembunuhan, penyiksaan dan pemerkosaan oleh pasukan keamanan, dan mengirim 87.000 orang Rohingya melarikan diri ke Bangladesh.
Temuan Terbaru PBB: Tentara Myanmar juga Menyembelih Bocah Muslim Rohingya
Situasi di negara memburuk lagi bulan ini ketika pasukan keamanan memulai “operasi pembersihan” baru dengan ketegangan yang beralih ke sebuah kota, Rathetaung, di mana komunitas Buddhis Rakhine dan muslim Rohingya tinggal berdampingan.
“Walaupun pemerintah Myanmar memiliki hak untuk mempertahankan wilayahnya sendiri, sebuah respon yang sangat militeristik tidak mungkin membawa perdamaian ke wilayah mereka,” kata laporan tersebut.
Komisi tersebut memperingatkan bahwa jika hak asasi manusia tidak dihormati dan “populasi tetap terpinggirkan secara politik dan ekonomi – negara bagian Rakhine bagian utara dapat memberikan lahan subur bagi radikalisasi, karena masyarakat setempat mungkin semakin rentan terhadap perekrutan oleh pejuang”.
Rohingya ditolak kewarganegaraannya dan diklasifikasikan sebagai imigran ilegal dari Bangladesh oleh pemerintahnya sendiri, meskipun mereka telah mengakar di wilayah tersebut sejak berabad-abad lalu, hingga masyarakatnya terpinggirkan dan kadang-kadang mengalami kekerasan komunal.

Annan telah mengunjungi Myanmar tiga kali sejak pengangkatannya, termasuk dua perjalanan ke Negara Bagian Rakhine. Pada hari Kamis, dia mempresentasikan temuannya ke Suu Kyi dan panglima militer Min Aung Hlaing.
Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan dalam sebuah laporan pada bulan Februari bahwa pasukan keamanan telah melakukan sebuah operasi yang “sangat mungkin” merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan dan kemungkinan pembersihan etnis (Muslim Rohingya).
Laporan itu menyebabkan pembentukan misi pencari fakta PBB sebulan kemudian. Namun tim investigasi domestik Myanmar mengkritik laporan PBB bulan ini dan menolak tuduhan pelanggaran.
Myanmar menolak memberikan visa kepada tiga ahli yang ditunjuk oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan sebaliknya pemerintah mengatakan Myanmar akan mematuhi rekomendasi tim Annan.
Namun panel Annan – yang memiliki mandat yang luas untuk melihat, antara lain, pembangunan ekonomi jangka panjang, pendidikan dan perawatan kesehatan di negara bagian – mengatakan bahwa pihaknya “tidak diberi mandat untuk menyelidiki kasus spesifik dugaan pelanggaran hak asasi manusia”.
Kelompok hak asasi manusia menyambut baik laporan tersebut, dengan mengatakan rekomendasinya sesuai dengan apa yang telah mereka perjuangkan.
“Pembatasan apartheid seperti ini mendorong masyarakat terpisah dan bukannya bersatu, mengikis keamanan dan meningkatkan risiko pembunuhan massal,” kata Matthew Smith, dari Fortify Rights.
Phil Robertson, dari Human Rights Watch, mengatakan bahwa pemerintah Suu Kyi menghadapi “ujian kunci”.
“Myanmar perlu memberikan bobot penuh terhadap rekomendasi ini, dan terutama tidak berkedip dalam menangani hal-hal yang sulit,” katanya.
James Gomez dari Amnesty International, direktur Asia Tenggara dan Pasifik, mengatakan “tanpa tindakan nyata oleh pihak berwenang untuk mengatasi keluhan yang telah berlangsung lama dan memperbaiki pelanggaran beberapa dekade, masyarakat di wilayah ini akan terus terjebak dalam siklus kekurangan dan pelecehan.”
“Mereka harus segera mencabut pembatasan gerakan, mengizinkan akses penuh untuk pekerja kemanusiaan dan media, dan meninjau serta mengubah undang-undang kewarganegaraan yang diskriminatif di negara tersebut,” katanya.